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第527章 双妃议长远（第2页）

沈知意看着她，眼里露出赞许：“这个办法好。不让朝廷一个人扛，商人也能赚钱，还能稳住军心。”

“是啊。”秦凤瑶笑了笑，“我在玉门关看过，有些小贩宁愿绕远路也要来互市。为什么？因为这里公平，官差不抢，税也清楚。只要让他们觉得安全，他们就愿意来。”

“所以，贸易不只是买卖。”沈知意提笔在纸上写下五个字：“互市规范化”，“我们可以定名单，只有守规矩的商队才能长期做生意；设信用档，违约三次的，三年不准进边境；再设兑币处，统一换算各族的钱，减少争执。”

秦凤瑶走到地图前，手指划过几个关口：“这几个地方我查过，适合建集市。每年定期开市，允许外族用牛羊皮毛换盐铁布药，他们就不会轻易打仗。”

“但要防假货。”沈知意提醒，“上次李嵩的人就想用烂药材冒充贡品运进京。如果不管，边贸反而会出问题。”

“那就查。”秦凤瑶直接说，“商队进关前，边军和市署一起验货，贴封条，记编号。谁造假，人货全扣，全境通报，不准通行。”

沈知意笑了：“这样，守规矩的得利，捣乱的吃亏，风气自然就好起来。”

两人对视一眼，都看出对方眼里的决心。

秦凤瑶坐下，给自己倒了杯茶，吹了口气，说：“不过，光靠政策不够。边军自己也得硬。我打算推‘家眷安养计划’——在军营附近划地盖房，安置士兵家属；再分些田，让他们种粮种菜，自己解决一部分吃喝。这样家人有依靠，士兵才能安心打仗。”

沈知意一边听一边记，接着说：“户部要是肯给启动钱最好，不肯的话，就从互市税收里抽成。这笔钱归边军自己用，不上缴，避免中间被克扣。”

“对！”秦凤瑶一拍桌子，“我还想开两个小关口，专门让指定商户和回纥、女真这些部落做生意。税收归边军后勤管，用来修武器、买冬衣。谁敢贪这笔钱，我亲自查。”

沈知意抬头笑：“那你得多跑北边了。”

“跑就跑。”秦凤瑶不在乎地说，“反正我也闲不住。倒是你，天天坐着写字，该出去走走。”

“等这事定了，我跟你去一趟玉门关。”沈知意合上笔记，“看看我们画的这张图，能不能变成真的。”

秦凤瑶愣了一下，笑了：“好啊，到时候我带你去看日出——站在城楼上，太阳从沙丘后面跳出来，金光照满戈壁，特别壮。”

沈知意看着她，轻声说：“听起来，比宫里上早朝有意思多了。”

两人相视一笑，气氛轻松了些。